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第二十二章 风波前的平静（第1页）

转眼到了九月，刘羡回到洛阳已经有半年多时光了。

这段时间，朝野上下仍然瞩目在太子党与后党之间的夺权斗争中。

按照太子的策略，他现在重点不在于打击后党，而在于造势吸引人才，因此东宫属官们开始在朝堂上各显神通，发表自己对于朝政的种种看法，一来攻击皇后的执政不当，二来也好描述太子当政后的种种蓝图，继而展示太子的宏才大略。

首先是江统上表了一篇《徙戎论》。

江统的担忧由来已久，他一直认为关西与并州、河北的戎狄过多，会给国家带来大害。

此前齐万年之乱爆发，更是左证了他的观点。

于是他上表来论述如今国家的民族政策，认为此前只是暂时平定了关陇羌氐的动乱，想要真正使得关西长治久安，还得设法迁徙戎狄。

他对此针对性地献出三策：

一是让国家往关中、并州这些方向移民，充塞边疆汉民的人口，压制这些胡夷；

二是倾尽国力，用粮食作为诱导和奖励，以战争为威胁逼迫，将弘农、河东、平阳、京兆等地的胡夷迁往其祖籍之地，即秦、凉陇右之地；

三是迁徙以后，严令胡汉分居，胡人与汉人之间要泾渭分明，专门建立胡人生活的属国。

令军队在属国周遭严防死守，一旦爆发意外，也能遏制胡乱的损失。

这三策相辅相成，虽然要耗费大量的国力物力，执行难度极高，但至少提出了一个可以解决边疆胡人问题的思路。

朝中百官都大为赞赏，称赞江统有治世之才。

但以朝廷现在的动荡处境，肯定是无法实施这个计划的。

大家都说，东宫有才啊，等太子登基以后，再实施也不迟的。

紧接着，三公尚书刘颂上了一道表，令朝中诸公议定法律。

司马炎在位的时候，曾经诏令贾充、羊祜、杜预等人参考汉律、魏律开始编纂晋律，因为是泰始年间的事情，所以称之为《泰始律》。

《泰始律》有许多优点，简省了《汉律》的大量内容，大概只有《汉律》的不到十分之一，篇章设置更加合理，法律条文也简要得体。

但也有很大的缺陷，那就是篇幅减少后，很多刑罚的尺度并没有明确的规定，将定罪的权力多半放予了断狱的主官。

主官可以因为一点小错将人刑罚致死，也可以因为人际关系将那些犯罪的官宦子弟轻轻放下。

身为前廷尉，刘颂对这种做法深恶痛绝，他判断说，因人制宜，实际上就是给践踏法律大开方便之门。

因此，他提议要重修律法，将法律中定罪的条文及刑罚规定一一罗列出来，必须使得断狱的官吏有法可依，如果刑律上没有写，那是朝廷与律法的问题，并非是百姓的过错，就不能将其定罪。

刘颂是楚王的老师，也当过淮南王的国相，因此也被视作是太子一党。

他如此攻击律法，很明显也可以视作是对后党的攻击。

毕竟后党平日把持朝政，相互提携打压新人，确实都是这种话术。

名义上，这是对法律的一种纠正，可实际上，更像是在攻击后党滥用奸佞。

因此，表文上去后也是杳无音讯。

虽然杳无音讯，但到底也没有什么惩罚。

如此一来，朝中挤压的怨气顿时都宣泄出来，各路官僚上表提倡改制的文章可谓纷至杳来，很快在尚书省堆积如山。

其中有提出要改革官职人事制度，振兴甲午制度，凡是中央官员，都必须要有地方治官经验的；也有提出废除九品中正制度，回归两汉察举制度的；更有甚者，也是直接提出了再分封诸侯的建议，将地方长官的任职权，彻底放手给各地公侯。

刘羡自然也在里面凑热闹。

他根据关西平叛的经验，总结了如今地方上都督府的种种弊病，认为军队的将领体系过于复杂，亲王的王府门客与军司之间相互制衡，导致令出多门，中层军官们莫衷一是，极容易因为上层的斗争而陷入无端的内耗。

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