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第172章（第2页）
皇权不下乡，也不是大明一朝的问题。
如果这个难题有解，上千年来的历代王朝，为什么找不出答案？
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新歪脖子树下。
夏原吉几乎说出了跟蹇义同样的答案。
“识字、懂术数、廉洁、异乡人。”
姜星火指着地面道：“好，那我们后面的③政策分解④政策实验⑤政策宣传⑥政策推广，就都暂时不说了，我们先来讨论前面的①机构准备和②人事准备。”
“毕竟，如果解决不了机构和对应人事的问题，那么后续的政策执行，也就无从谈起。”
朱高煦和夏原吉对此感到非常认同。
“自古以来，办事的都是人嘛，再好的政策，都需要具有相应素质和能力的人去执行，才能保证政策不走样。”
“否则，哪怕提出政策的初心很好，最后在下面的人手里，都会走了样。”
“事实上，基层治理的困境，不仅是在我们当下的时代，甚至可以预见地是，在几百年后的未来，都是一件非常困难且难以破解的事情。”
密室中几人神情愈发好奇了起来，看来，这些实际问题，姜星火都知道。
两位尚书不由地心头一跳，姜星火明知山有虎，为什么还要偏向虎山行？
难道，姜星火真的有办法解决“人”的问题？
这个念头一经升起，便让他们觉得有些不可思议。
“那么说了这么多，到底有没有办法破解呢？”
姜星火的膝盖终于酸了，他揉了揉，站起了身子。
姜星火冷清的话语从两人的头顶飘来。
“我的答案是，有！”
当这个“有”说出口的时候，所有人都愣了。
不是姜星火前世庸俗的历史无脑小白爽文里描写情绪的“震惊！无比震惊！”，而是愣了。
是的，这个答案对于大明这个时代的人来说，就是天方夜谭。
对于天方夜谭的事情，人们不会觉得震惊。
只会觉得有点发愣。
这啥啊？真的假的？
没有给他们反应的时间，姜星火继续道。
“正如秋先生所说，负责收税的人，需要有四项能力或条件。”
“我们不妨倒着推，第一点，异乡人。”
“请问，大明的什么群体里，充满了来自五湖四海的异乡人？”
当这个问题问出来的时候。
朱高煦一激灵，他的大胡子都仿佛要翘了起来。
“军队！”
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