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但他们都认为,辽国现在的国力也是吞不下大宋的,要开战,他们也会损失惨重的。
这里面依旧看得到革新、保守两派的斗争。
在这期间,张斐倒是没有在操心这事,而是一直在跟皇庭、三司讨论农税问题。
皇庭已经叫停税务司,认为如果农税要是不变的话,那就违反了新税法。
三司也愿意做出妥协,但问题就在于妥协多少。
这里面的问题其实非常复杂,因为贫瘠之地可能是颗粒无收,但是肥沃的土地,能只是比往年减少三四成。
最终还是张斐出了个主意,做一个样本调查,在不同的地方,去抽查一些土地,看看此番灾情到底给农田带来多大的损失。
然后以这个数定为今年每亩地的产量,但税率是不变的,以前有人可能要缴纳百分之二十税,这么一算,可能就只要缴纳百分之十,以前缴纳百分之五的,可能就免税。
百姓们当然是欢欣鼓舞。
不过赵顼现在是完全没有心情操心这事,他今日召张斐入宫,也不是要谈及此事,而是要谈辽使的问题。
赵顼在做决定之前,肯定是要跟张斐商量的,因为目前的布局,已经略微有些偏离王安石的轨道,而张斐是充分参与其中。
“关于此事的具体细节,我已经从李豹口中得知,但是对外事毕竟不是我擅长的,不知王学士他们是怎么说的?”
张斐是虚心地问道。
他们确实不太清楚,这里面的利害关系。
赵顼也将宰相们的建议,告知了张斐。
张斐听罢,思索一会儿,才道:“其实我更赞成韩相公的意见,目前我们缺得是时间,在这期间,应该积极修善与周边势力的关系,减少战争,待改革变法彻底完成后,再开始着手对外用兵。”
赵顼道:“但是这树欲静而风不止啊!虽说这回辽国没有再就关南十县发难,而是转向河东边界,但是他们肯定是想索要更多的领土。
此番谈判,他们一定会多番刁难,想要解决这个问题,只怕不是那么容易啊!”
张斐问道:“到底河东边界是否存有争议?”
赵顼道:“当年划分边界时,大致是比较清楚的,但也没有说连一草一木都划得清清楚楚。
尤其是那片地区,在我朝长久以来都是属于禁地,直到庆历年间,才开始迁徙百姓进去耕种,可是在此之前,许多辽人就已经越界进入我朝境地耕种,这导致那些地区,目前是辽人居多。
如今他们是倒打一耙,认为这是我朝百姓越界,霸占了他们辽人的田地,便以此为由,要求重新划定边界,避免纷争。”
张斐思忖少许,点点头道:“既然辽国有这方面的要求,那我们也应该积极响应,如此才能够跟辽国缓和关系,而且跟他们划清边界,也能够避免往后的纷争。”
赵顼问道:“那你打算怎么划?”
张斐道:“慢慢划,仔细去划,必须一草一木都给划清楚,以免再生纷争。”
赵顼困惑地看着张斐。
张斐解释道:“陛下,这么长的边界线,要想划清楚,没个三四年,我看是做不到的,而这三四年对我朝而言,那就是至关重要的。”
赵顼道:“所以,你这是缓兵之计。”
张斐点点头,“根据李豹的消息来看,辽国是有可能动手的,虽然他们这么做,肯定是两败俱伤,但问题是时间对我们非常有利,那我们就应该更尽力去避免。
而且,韩相公建议,也是值得参考的,就是两方百姓都非常厌战,没有民意基础的战争是打不赢的。
那么陛下可有想过,将来我们如何对辽国开战?”
赵顼愣了下,他现在哪能想得这么长远。
张斐道:“如今这事是捏在辽国手里,但是将来我们也可以运作此事,来获得民意的支持,是他们辽国欺人太甚,而不是我们要打破和平的。”
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