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第25章 密克罗尼西亚联邦（第4页）

税收政策

密克罗尼西亚有两大类税收，一类是联邦政府通过海关和税务局征收的进口税、总收入税、所得税和社会保险税;另一类是各州政府、市政府征收的地方税。基本情况如下:

进口税

密联邦关税由联邦政府征收，进料加工复出口的加工原料免征进口税，具体做法是先征后退。加工后的产品用于出口也免征出口税，但投资用于加工出口商品而进口的设备及包装材料则要交纳进口税。

总收入税

总收入税是所有密国企业主要支付的税赋。该税以企业的总收入为基础征收。

所得税

所得税以雇员的收入为基础计征。雇主必须从支付给雇员的收入中扣除所得税款。雇员的收入包括雇员所有的收入（包括非现金收入），扣除的所得税的计算方法是按照密联邦财政部制定的税收条款来计算，不能有任何扣减。

社会保险税

密联邦社会保险税由雇主支付一半，雇员支付一半，并由雇主从雇员的收入中扣除。税率是雇员收入的4%，雇员和雇主各负担一半，每季度不超过4000美元。

州政府税（地方税）

销售税，仅适用于进口或商品在国内第一次销售，税率如下:普通商品:1%;车辆（包括轿车、卡车等）:7%;摩托艇、摩托车及配件:5%;啤酒:每听0.10美元;其它酒精饮料:每加仑2.00美元;雪茄烟:每包0.10美元;旅馆:每个房间征税5%。

执照费和经营税

波纳佩州各市镇根据企业的经营规模征收不等的经营执照费。但非自然人的外国人或外国公司不得在密开办零售商店（变通做法是与当地人合伙，利用当地人的执照开办商店）。

人口民族

【人口】10.48万。其中密克罗尼西亚人占88.9%，亚洲人占1.8%，波利尼西亚人占1.5%；天主教徒占50%，新教徒占47%。华侨数十人。官方语言为英语，4个州分别通用8种各自的主要地方语言

文化

语言

密克罗尼西亚官方语言为英语，各州方言不通，彼此交流需用英语。

宗教

密克罗尼西亚多数居民信奉罗马天主教，天主教徒占50%，新教徒占47%，其他教派和不信教占3%。

习俗

密克罗尼西亚联邦人较为闲散，时间观念不强，社交场合穿着随意，岛国花衬衣是最常见的正式着装。在社交场合与客人相见时，要与被介绍过的客人一一握手，并报出自己的名字。

当地实行一夫一妻制，妇女多穿连衣裙，部分族群妇女也有先抱孩子后结婚的习俗。妇女受到特别尊重，不得同其随便开玩笑;更不得伸头窥视他人私宅;在公共场所，妇女要轻声慢语、少讲话。

雅浦州、丘克州和波纳佩州三州宪法均承认本州传统领袖的地位和世俗（科思雷州无传统领袖）。当地传统领袖（类似于酋长）享有相当大的权利和威望。应对其十分恭敬、虔诚。重大传统节日，传统领袖均入坐贵宾席，晚辈要单腿跪着用长竿从树上摘取用鲜花编成的花边帽和花环给其戴上，并需低头（不能用眼看）向其敬食和敬献萨考汁;晚辈不得在传统领袖和长者面前喝酒抽烟;在雅浦州还有专门的男人屋，即，用草搭建的长方形高脚屋，男人们围坐在屋内四周，其中一端坐着酋长，中间放有烤肉用的2-3个大火盒，该屋是酋长训话或商量本族大事的屋子，女人不得入内。

雅浦州外岛男女均不着上衣，人们不得予以特别关注和随意拍照;外国女游客游泳上岸后不得穿比基尼泳装招摇过市。

当地天气热，可能因食物关系，胖者多。除非重大节日等正式场合有特别要求外，一般宴请，当地人不系领带，多穿花色T恤衫和花色短袖衬衣而应邀出席。请当地人吃饭，应多准备一些，饭后应把剩余的可口食品用锡盒和锡纸分别打包让客人带走，以示真诚和尊重。

当地人爱吃烧烤食物，如烤鸡翅、鸡腿、鱼、大虾、牛排、猪排和猪腿等，也有吃狗肉的习俗。很多当地人有用槟榔夹着石灰粉和烟叶咀嚼的习俗。波纳佩州人有喝萨考汁（酒）的爱好，人们喝完萨考汁后，开车都很慢，好象车也喝了酒一样。当地人开车几乎都不按喇叭。

重要节日

独立日（国庆日）:每年11月3日

宪法日:每年5月10日

社会

教育

【教育】重视发展教育事业，其教育体系参照美国建立。法律规定对6-15岁儿童实行公立学校免费教育，其中前6年小学教育是强制性的。政府每年在教育上投入经费占密国内生产总值约17.4%、政府开支的13%左右（2018年，密联邦教育部）。有1所公立社区大学密克罗尼西亚学院（CollegeofMicronesia-FSM），在密4个州共有6个校区，截至2018年底有在校学生1900多名、教师100多名（约半数为客座教师），开设课程需经美国教育部审定，主要授予教育、医疗、工商、管理等专业大专学位。有公立小学、中学，另有教会和私立学校，在校学生总人数约2.4万（2020年，密联邦教育部）

医疗

据世界卫生组织统计，2011年密克罗尼西亚全国医疗卫生总支出占GDP的13.7%，按照购买力平价计算，人均医疗健康支出506美元。2006-2013年间，平均每万人拥有医生2人、护理和助产人员34人、牙医4人;2006-2012年间，平均每万人拥有医院床位32张。

体育

密克罗尼西亚曾派体育代表团参加2000年悉尼奥运会和2004年雅典奥运会，参赛项目有游泳、田径和举重。2006年，雅浦州举重选手MANUEMINGINGFEL排名世界第三。密将派团出席2008年北京奥运会。

媒体

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