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第30章 苏里南共和国（第6页）

据世界卫生组织统计，2017年苏里南全国经常性医疗卫生支出占GDP的6.23%，人均经常性医疗卫生支出339.33美元。

苏里南主要传染性疾病为登革热、疟疾等。近年来，新发传染疾病主要为基孔肯雅热。2015年，寨卡病毒一度在苏里南爆发流行。2017年初，苏里南近邻巴西黄热病感染病例持续增加，并出现蔓延趋势。世界卫生组织将苏里南列为“建议注射黄热病疫苗国家”。鉴此，苏公共卫生部发布通告，建议民众注射黄热病疫苗并注意防蚊灭蚊。同时，凡自苏里南机场出入境均须持有《黄热病疫苗接种或预防措施国际证书》，否则无法登机。

目前，中国暂未向苏里南派遣援外医疗队，但中苏两国已于2019年11月签署《中苏关于派遣中国医疗队赴苏里南工作的议定书》。

媒体

【报纸】

目前苏里南主要报纸有2份，为《苏里南时报》和《真理时报》。《苏里南时报》报道比较客观真实，经常转载新华社报道。《真理时报》受政治影响较大，会有对华不利报道，主要集中在中资企业对苏资源类行业投资、华人在苏经营等方面，并时有转发西方媒体对中国的负面报道。此外，苏里南还有《中华日报》《洵南日报》两家中文报纸。

【通讯社】

苏里南通讯社同西方发达国家、拉美、加勒比各大通讯社有业务联系，每天发荷文、英文新闻稿。

【广播电台】

苏里南有12家广播电台。主要有：（1）苏里南广播基金会，创建于1965年，由政府经营，用荷兰语和当地语言播音；（2）苏里南国际广播电台，创建于1984年，由政府经营，用荷兰语、英语和苏里南语播音，每周2次；（3）K.B.C电台，创建于1985年，用当地语言和英语广播；（4）帕拉马里博电台，创建于1957年，用当地语、英语和西班牙语广播；（5）鼓声电台，创建于1958年，用荷兰语、当地语广播。

【电视台】

（1）苏里南电视台，建于1965年，由政府经营，用当地语、荷兰语和英语播出；（2）阿波尼电视台，1985年建立，由政府经营，用荷兰语、英语、葡萄牙语、西班牙语及当地语播出；（3）中文电视台。用中文播报新闻及其他节目。

体育

苏里南1968年开始参加奥运会，1988年夺得1枚金牌（游泳），1992年再次于游泳项目上获得1枚铜牌，之后未有奖牌收入。曾缺席1964年和1980年奥运会。

通信

苏里南电信系统运行条件较好，主要提供数据和其他服务，包括所有电话服务、数据通信、卫星服务、光缆服务和互联网服务（包括无线、光纤和ADSL）。苏里南通过国际通信卫星机构的卫星和海底光缆以较低的费用与其他国家联络，通信覆盖密度高于地区平均水平。苏里南的通信原由国有的苏里南电信公司垄断经营，近年来，政府引入其他通信公司，形成竞争局面，使用户受益，也促进了苏里南通讯基础设施的发展。苏里南有苏里南电信（Telesur）和迪吉赛尔（Digicel）两家公司能够提供移动通讯服务。

据统计，2018年每100名居民中有15个固定用户和126个移动用户，移动宽带用户达到65.1台，固定宽带用户数达到12个。截至2018年底，苏里南全国共有固定电话8.8万部，移动电话75.2万部，互联网用户26.60万人。苏里南已实现4G移动通讯，5G也在测试中，预计移动通讯及互联网的使用将继续快速增长，并正在从苏里南的城市扩大到内陆。

电力

苏里南在阿福巴卡（Afobakka）水库建有一个水力发电站（装机容量189兆瓦，年均发电80-90兆瓦），并在帕拉马里博和其他地区安装了柴油发电机组。从阿福巴卡到帕拉马里博的电力输送超过70公里。苏里南国家电力公司（EBS）是苏主要能源公司，在帕拉马里博拥有两个较大的发电厂，较早的柴油发电厂装机容量83兆瓦，年均发电45兆瓦，另一个发电厂于2014年1月运行，年均发电60兆瓦左右。

苏里南全国电站的发电量基本能满足自身需求，且价格较低。但随着苏里南用电需求逐年递增，电力供应愈发紧张，急需建设新的电厂。目前，苏里南电力产业急需输变电网络建设，以改变目前由于输变电网络落后、无法将生产出来的电输送到所需要的地方的状况。2014年，苏里南国家石油公司下属发电厂完成扩建，发电收入增长60%。中资企业在苏设厂通常不需要自备发电设备。

苏里南电网与周边邻国尚未联通。

治安

苏里南目前不存在反政府武装组织，也未发生过恐怖袭击事件。近几年犯罪率有所上升，持枪抢劫和绑架案件屡有发生，甚至出现针对外交使团的犯罪案件，但犯罪率低于其他加勒比地区国家。居民经批准可以合法持有枪支，但也有非法持枪抢劫的情况发生。随着苏经济下滑，失业人员增多，抢劫及入室盗窃案件呈上升趋势。

联合国毒品和犯罪问题办事处（UNODC）统计数据显示，2017年苏里南共发生谋杀案件31起，每10万人比率（下同）为5.50；袭击案件360起，比率为63.94。2015年发生一起歹徒抢劫中资企业员工驻地案件，将室内财物洗劫一空，并在抢劫过程中殴打中国员工，造成一人轻伤。2016年发生4起抢劫中资企业事件，2017年和2018年各发生一起抢劫中资企业事件，幸均未造成人员伤亡及重大损失。

外交

外交政策

奉行不结盟的外交政策，维护国家主权、民族自决和不干涉内政等原则;重视发展同邻国圭亚那、巴西和法属圭亚那的关系;保持与美国、荷兰以及其他欧盟国家的务实关系;促进地区一体化，加强同南美大陆特别是亚马孙条约国家间的合作;苏里南是加勒比共同体、加勒比开发银行、伊斯兰会议组织和美洲开发银行成员。与约100个国家建立了外交关系。

对外关系

同中国的关系

一、双边政治关系

1976年5月28日，中国与苏里南建交。近年来，两国高层交往不断，各领域务实合作顺利开展，在国际事务中保持良好配合。2019年11月，双边关系提升为“战略合作伙伴关系”。新冠肺炎疫情暴发后，双方就抗击疫情相互支持，开展了良好合作。

二、双边经贸关系

据中国海关总署统计，2021年中苏双边贸易额为3.186亿美元，其中中方出口额2.767亿美元，进口额4186万美元，同比分别增长12.8%、25%和-31.5%。中方主要向苏出口机电产品、钢材、家具及其零件、纺织品、塑料制品、农产品、轮胎和服装等，进口原木和锯材等。

新冠肺炎疫情发生后，苏方向中方捐赠防疫物资，中方通过多种渠道向苏提供抗疫援助。

三、双边人文领域交流与合作

苏是中国公民出境旅游目的地国。两国在文化、教育、军事、旅游等领域交流合作进展顺利。两国签有文化合作协定。中方曾派杂技团、艺术团和歌舞团等赴苏访演，并在苏举办绘画展、摄影展和工艺品展等。苏歌手来华参加“中拉文化交流年”框架下的第三届“加勒比音乐节”和“相约北京”框架内的“潮流音乐节”等活动。浙江省杭州市与苏首都帕拉马里博、湖北省咸宁市同苏里南帕拉区建有友好城市关系。中方先后向苏派遣4批军事医疗小组。自2016年3月1日起，苏对我国游客实施落地办理旅游卡入境政策。2017年2月，苏里南大学孔子学院举行揭牌仪式，并于4月举办首批汉语培训班。苏里南也是西半球首个将春节列为法定节假日的国家。自2021年5月1日起，中苏全面互免签证协定生效。

同荷兰的关系

由于历史原因，苏里南在政治、经济和文化等方面受荷影响很深。1975年苏里南独立后，两国关系曲折发展，荷兰曾两次中止对苏里南援助。2000年本届政府上台后，苏荷关系好转，高层互访增多，荷兰恢复了对苏援助，2002、2003年，荷兰向苏里南提供了2500万美元的援助。

2005年，荷兰向苏里南提供了2840万欧元的援助，两国签署了教育合作声明。2005年10月，荷兰外长访苏。2005年11月，荷首相访苏里南，并参加苏独立30周年庆典。苏里南有18万人旅居荷兰，另有12万苏里南人后裔生活在荷兰。

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