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第22章 特立尼达和多巴哥共和国（第4页）

特立尼达和多巴哥共和国现行宪法于1976年8月1日生效。宪法规定特多为共和国，继续留在英联邦内；总统为guojiayuanshou，由参、众两院选举产生，任期5年；全国每5年举行一次大选，政府由大选中获众议院多数席位的政党组成，对议会负责。多巴哥设有多巴哥议会，享有有限的税收自主权以及卫生、教育、住房及行政事务的权力。

政党

（1）人民民族运动党（People'sNationalMovement，简称PNM）：执政党。1956年1月成立。曾于1956年至1986年、1991年至1995年、2001年至2010年执政。2015年再次执政并连任至今。主要代表非洲裔利益，属温和民族主义政党。主张政治自由、社会平等和种族博爱。政治领袖罗利。

（2）联合民族大会党（UnitedNationalCongress，简称UNC）：反对党。1989年4月成立。曾于1995年至2001年执政。2010年5月，与人民大会党等4个政党组成人民伙伴联盟赢得大选。主要代表印度裔利益。主张在权力分配和种族问题上实行平等。政治领袖卡姆拉·佩萨德-比塞萨尔（KamlaPersad－Bissessar，女）。

（3）人民大会党（CongressofPeople）：反对党。2006年9月，联合民族大会党内部严重分裂，政治领袖杜克兰另起炉灶，与5名支持他的众议员发起成立该党。2010年5月，加入人民伙伴联盟。其主要支持者以中产阶级为主。2015年大选，时该党政治领袖普拉卡什·拉马达尔赢得一个众议院席位。2020年大选，该党在议会中未获得席位。

政要

【重要人物】克里斯蒂娜·坎加卢：总统。1961年生于特多。毕业于西印度大学、休伍丁法学院，1985年开始担任执业律师。2001年当选参议员，后被任命为参议院副议长、总理府事务部长。2005年至2007年担任司法部长。2007年当选众议员，并出任科技和高等教育部长。2015年担任参议长。2023年1月当选总统，3月20日就任。

基思·罗利：总理。1949年生于特多。西印度大学地理学博士。1987至1990年任反对党人民民族运动党参议员，1991年当选众议员并连选连任至今。曾任农业、土地和海洋资源部长，计划和发展部长，住房部长，贸易和工业部长。2010年6月出任议会反对党领袖。2015年9月率领人民民族运动党赢得大选并担任总理，2020年8月连任

经济

综述

【经济】以能源开发和加工为主。能源产业为特多经济支柱。近年来，制造、建筑、旅游和金融保险业等发展较快。新冠肺炎疫情对特多经济造成严重影响，目前特多经济开始复苏，2022年主要经济数据如下：

国内生产总值：293.4亿美元。

人均国内生产总值：22259美元。

增长率：3.7%。

货币名称：特立尼达和多巴哥元。

汇率：1美元≈6.75特元。

通货膨胀率：5%。

（资料来源：国际货币基金组织、特多中央银行）

【经济增长率】2020年，受新冠肺炎疫情等因素影响，特立尼达和多巴哥经济遭受较大冲击，特多全年国内生产总值（GDP）约合215亿美元，同比下降幅度达7.8%。

【GDP构成】据特立尼达和多巴哥财政部数据，2019年，第一产业、第二产业和第三产业在特多GDP中的比例分别为1%、40.3%和57.5%。

【预算收支】根据特立尼达和多巴哥202021财年财政预算，全年预计总收入413.64亿特元，总支出495.73亿特元，赤字82.1亿特元。

【财政收支】201920财年，特立尼达和多巴哥中央政府财政收入340.60亿特元，财政支出508.32亿特元，赤字167.72亿特元。

【通货膨胀率】根据特立尼达和多巴哥央行数据，2020年，特立尼达和多巴哥通货膨胀率为0.6%。

【失业率】根据世界银行数据，2020年，特立尼达和多巴哥失业率为6.74%。

【公共债务】据特立尼达和多巴哥财政部和中央银行统计，截至2020年底，公共部门债务余额占GDP比重为90.6%，公共部门债务净额占GDP比重为82.7%。中央政府外债占GDP比重为21.4%，中央政府内债占GDP比重为47.0%（去除为本外币对冲而发行的中央政府债券因素），或有负债占比22.2%。特多政府未宣布将延期偿还债务或进行债务重组。

【外债余额】据特立尼达和多巴哥财政部和中央银行统计，截至2020年底，中央政府外债余额为315.5亿特元，对内债务余额694.5亿特元。特立尼达和多巴哥举借外债的规模和条件不受IMF等国际组织限制。

【主权债务等级】2020年5月，国际评级机构穆迪对特立尼达和多巴哥主权信用评级为Ba1，展望为负面。2020年3月，国际评级机构标普对特立尼达和多巴哥主权信用评级为BBB-A-3，展望为稳定。

工业

【石油业】石油业在特立尼达和多巴哥国民经济中居重要地位。1968年，特立尼达和多巴哥首次在特立尼达西南沿海发现可进行商业开采的石油和天然气。1978年，原油日产量首次达到22.95万桶，石油工业进入规模化生产阶段。据特多能源部统计，截至2018年底，探明石油储量约2.2亿桶。2020年，特多原油平均日产量5.6万桶。

在特立尼达和多巴哥进行石油开采的石油公司主要有英国石油公司（BP）、必和必拓公司（BHP）、Perenco公司、Heritage石油公司（HPCL）、Trinity勘探生产公司（TEPGL）、壳牌（Shell）、EOG能源公司（EOGResources）等。2020年，海上开采占68.1%，陆上开采占31.9%。HPCL、Perenco、BP、BHP公司在特立尼达和多巴哥的石油产量分别占总产量的62.0%、14.9%、11.0%、4.7%。

【天然气】特立尼达和多巴哥是世界第六大天然气出口国。据美国能源信息署统计，2021年，特多天然气储量约11万亿立方英尺。以能源当量计算，特立尼达和多巴哥天然气产量是原油的9倍左右。特多政府在天然气产业的财政收入占能源产业总财政收入的23。美国曾是特多天然气的主要进口国，约70%的天然气进口来自特立尼达和多巴哥。近年来，随美国国内页岩气产量增加，特多天然气对美出口大幅度下降。目前，特立尼达和多巴哥的液化天然气主要出口市场是南美、欧洲和亚洲，主要出口目的地为西班牙、英国、美国、多米尼加、波多黎各、中国。

特多主要的天然气公司有英国石油公司（BP），壳牌（Shell），EOG能源公司（EOGResources），必和必拓公司（BHP），国家天然气公司（NGC）等。2020年，特立尼达和多巴哥天然气日产量约30.4亿标准立方英尺，其中BP公司的产量占总产量的55%。2020年，约56.2%的天然气产量用于生产液化天然气。

除直接出口液化天然气外，特多还将大量天然气用于甲醇和合成氨生产。受新冠肺炎疫情影响，全球经济萎缩，市场需求大幅下降，甲醇和合成氨价格下跌，2020年以来特立尼达和多巴哥已有多个甲醇和合成氨工厂停产。

【天然沥青】特立尼达和多巴哥是世界上最大的天然沥青产地之一，位于特立尼达岛西南部的沥青湖是世界上最大的天然沥青湖，面积41公顷，已探明储量超过600万吨，日产量约180吨，年出口额400万-800万美元。中国企业在能源和基建领域同特立尼达和多巴哥积极开展合作，双方签有能源领域合作谅解备忘录，特立尼达和多巴哥优质沥青已用于北京首都国际机场、香港海底隧道等项目。

【能源和石化工业】特立尼达和多巴哥主要工业门类几乎全部以石油、天然气开采和冶炼为基础。以1998年特立尼达和多巴哥Petrotrin炼油厂正式全面投产为标志，特立尼达和多巴哥的能源和石化工业开始迅速发展。特多是较早使用天然气发电的国家之一，共有7个发电厂，除1家美国小型发电站外，其他6家均为国有或国有控股，统归特立尼达和多巴哥电力委员会管理。廉价的电力也促进了石化工业的发展，以石油、天然气、天然沥青为原料的化工产品已经成为其主要出口产品。特立尼达和多巴哥的石化产业主要集中在特立尼达岛西海岸的利萨角，占地1200公顷，现已建成以下以天然气为主要投入物的相关或下游企业，包括液化天然气厂、氨肥厂、甲醇厂以及与之配套的发电厂、港口等，共计120多家。

特立尼达和多巴哥是世界上最大的氨和甲醇出口国，也是第六大液化天然气出口国。2020年，特立尼达和多巴哥生产液化天然气2.4亿立方米，化肥222.5万吨，甲醇425.9万吨，原油和凝析油2061.2万桶；出口液化天然气532.6万亿英热单位，化肥221.1万吨，甲醇435.8万吨，原油2031.6万桶，燃油10.2亿升。2019年，能源业产值占国民生产总值的34%，能源类商品出口约占总出口的78.5%，能源行业约占政府财政收入的23.4%。未来一段时期，能源和石化行业仍将是特立尼达和多巴哥经济增长和发展的重要组成部分，在政府收入、出口及国内生产总值中占有重要地位。

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