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第6章 瑞士联邦（第4页）

瑞士通过41条跨境电网与德国、法国、意大利及奥地利等邻国电网互联，并进行电力交易。瑞士正在以扩大电力市场开放为基础，加快与欧盟的电力协定谈判，以融入欧盟电力市场。

媒体

瑞士没有主管新闻媒体的专门机构，由私营公司管理运作，主要机构为半官方新闻机构——瑞士广播电视公共服务集团（SRG）。

【报刊媒体】有1个通讯社：瑞士通讯社。全国有报纸约80种，影响较大的是德语报纸《新苏黎世报》《每日导报》和《一瞥报》。瑞士荣格集团（RingierAG）创立于1883年，是瑞士最大的综合性媒体集团，总部在苏黎世，全球拥有员工6800人，2020年实现销售额9.5亿瑞郎。

【广播电视媒体】瑞士各语区均有各自语言的广播电视。瑞士公共广播电视公司（SRG），总部设在伯尔尼，1997年开播，享有联邦广播特许权，负责用四种官方语言制作和播送广播和电视节目。瑞士国际广播电台用官方语言和英语、西班牙语及阿拉伯语制作节目，通过无线电短波、卫星向国外传送。

通信

2018年，瑞士境内电信服务提供商共计43个。其中瑞士电信（Swisscom）是最大的通信服务商，其他主要电信服务商为Sunrise和Salt，占据了全瑞士96.5%的电信运营市场。2019年瑞士共有宽带用户403万户，宽带DSL端口203万个，光纤端口共85万个，有线电视端口114万个，移动电话用户1083万户。2019年2月，联邦政府向瑞士三家电信运营商（Swisscom、Sunrise和Salt）发放了5G移动无线电频率使用许可。

5G网络的基础设施建设在瑞士面临的阻力很大，民众认为对5G技术带来的健康风险研究不足。因此，5G建设进展缓慢。据瑞士联邦通讯局（Bakom）的统计，截止2021年2月，瑞士全境共有约4800个5G基站。瑞士两大电信运营商Sunrise和Swisscom宣称，其5G服务已能覆盖瑞士90%的民众。但实际上，目前瑞士电信运营商为瑞士民众提供的5G服务只能称之为轻版5G（Light-Version），其与4G的区别微不可察，远未能实现高速信息传输。

治安

瑞士不存在反政府武装组织。1997年瑞士出台了《枪支法》，对购买、持有、转让和经营枪支弹药均作出了严格的限制。2019年5月，瑞士全民公投通过了枪支管理法修订案，对半自动武器的购买许可进行了硬性规定，但突击步枪依然可以在服完兵役后直接购买。新法案保障了与申根国家和都柏林协约国的继续合作。

瑞士治安状况总体较好，社会安定。2020年，瑞士对约95000名成人进行了定罪，与2019年相比，下降了11％。自从2012年瑞士入室盗窃案数量创下73700起的纪录后，该数字便呈下降趋势，至今减幅过半。2020年，警方记录了32819起盗窃案，比上一年下降9.9%。警方首次通报，2020年数字犯罪案件24398起，其中网络欺诈16395起。

民生：

物价

瑞士是欧洲物价水平最高的国家之一，由于农产品保护政策和零售行业集中化程度高，瑞士食品和生活品价格较周边的德国、法国等高出约13。

水价

以伯尔尼为例，工业和家庭用水价格基本相同。基础费用为159瑞郎50立方米。此后按照用量收费，50-500立方米用量，价格为2.6瑞郎立方米，500-5000立方米用量，价格为1.9瑞郎立方米，单价逐级递减。（数据来源：伯尔尼市水电供应公司ewb）。

电价

瑞士电价包含供电费、入网费和附加费、所安装能源的实际连接费用及基于使用量的价格。各州的供电价格不一，电费最低的卢塞恩州，平均电费为13.55生丁度，而伯尔尼州、汝拉州、巴塞尔城州电费平均超过24生丁度。

以伯尔尼为例，2021年，普通家庭（H4用电级别：5个房间的家庭年用电量约为4500千瓦时）标准供电产品的电费为8.82生丁度，入网费为12.25生丁度，附加费为1.50生丁度，平均价格为24.62生丁度。（数据来源：瑞士联邦电力委员会Elcom）。

工薪

苏黎世经济与劳动办公室编纂的《工资年鉴》汇总的职场薪资数据显示，瑞士外交官不仅是最热门的职业，而且也是收入最高的职业，平均月薪13555瑞郎；排在第二位的是军队士官，月薪8192瑞郎；第三是小学教师，月薪6981瑞郎。其他职业中，拥有3年新闻从业经验的记者月薪6440瑞郎，护士月薪6189瑞郎，拥有4年以上从业经验且训练有素的建筑工人月薪5553瑞郎，幼儿教师月薪4977瑞郎，木工月薪4435瑞郎，图书馆管理员月薪4000瑞郎，出租车司机月收入3200瑞郎。根据联邦统计局数据，2018年，瑞士全职员工的月薪中位数是6538瑞郎，是全球劳动力工资水平最高的国家之一。

瑞士没有全国性的最低工资标准，在行业内可以通过劳资协议设定最低工资，约有60%的雇员没有享受最低工资保障。此外，州政府在获得州民的同意后，可以规定最低工资。2012年，瑞士工会联盟（SGB）提出在全国范围内引入22瑞郎时的最低工资标准，将最低工资定为4000瑞士法郎月（42小时），但在2014年5月18日的公投中被否决。目前，瑞士有三个州实施了最低工资标准。纳沙泰尔州和汝拉州将最低工资标准定为20瑞郎时；日内瓦州2020年9月通过公投，将最低工资标准定为23瑞郎时。

社保

瑞士的社会保险体系建立在三大支柱之上：国家、雇主以及个人社保计划。第一大支柱：政府支持的养老和遗属保险（OASI）以及长期的伤残保险或丧失工作能力福利（DI）满足了被保险人或受益人的最基本需求。这两者均为强制性保险，通过雇主、雇员共同缴纳保险金（根据工资的一定比例缴纳）及税收提供资金来源。第二大支柱：职业养老保险计划（BVG）是对第1支柱的补充，使退休人员可以在退休后维持一贯的生活标准。所有在瑞士工作的人员必须参加该保险。职业养老保险由雇主和雇员共同缴纳保险金（根据工资的一定比例缴纳）。第三大支柱：雇员或自雇人士的个人自愿退休金计划，覆盖了额外个人需求，主要采用银行和保险存款形式。

劳动力

瑞士劳动力素质较高，但近年来其劳动力（20至64岁）人口占总人口的比例有所下降，老年人比例有所上升。2020年第4季度全国就业人数为513万，其中男性278万，女性235万。在欧洲国家中属充分就业。2020年3月以来，受新冠疫情影响，瑞士失业率较往年有所上升。2021年4月，瑞士登记失业人口为151279人，比2020年同期减少2134人，失业率为3.3%。瑞士就业率和女性就业率都位于欧洲前列，此外，瑞士就业市场中的“非全职就业”人员比例也高于大部分欧洲国家。

2020年瑞士的劳动力人口中瑞士籍劳动力为349万，外国籍劳动力为164万，外籍劳务占瑞士劳动力总数近32%，78.6%的外籍劳务来自欧盟及EFTA成员国，其中欧盟国家劳务人员主要来自德国（25%）、意大利（21%）和葡萄牙（21%）。

土地及房屋价格

自2007年世界经济及金融危机爆发以来，瑞士虽然较为顺利地控制了危机蔓延并维持了经济增长，但由于长期实行低利率政策，降低了购买住房的成本，房地产市场空前繁荣，一度出现房地产市场过热风险。

瑞士鲜有空闲土地出售，如购买独立的房产，则包含土地所有权，但如果购买一楼多户的公寓房，在土地所有权方面的规定不尽相同。由于各个城市的老城区受到许多文物保护方面的限制，购买老城区的房产非常困难。在苏黎世周边，一套独立房产的价格从100万瑞郎到350万瑞郎不等，伯尔尼的价格略便宜，从75万瑞郎至200万瑞郎不等。

瑞士对外国人购买住宅有严格控制，非欧盟或EFTA成员国公民只有获得居留资格（B类）才能购买一套住房用于自住，获得长期居留（C类）则不受限制。为保护自然环境，防止过度开发，瑞士出台关于第二套住房的法律，限制在山区建造度假别墅，该法于2016年生效。

建筑成本

市中心房屋造价：房屋的建造成本需考虑诸多因素，如所在城市、地段、交通位置、地价、地质及房屋最终的装修质量和结果。在不考虑地价的基础上，瑞士大城市的市中心房屋造价为4000-8000瑞郎平方米。

主要建材价格：水泥7.5瑞郎包（25公斤装）；交通用油95号汽油1.667瑞郎升（2021年4月价格，近三年该价格在1.70-1.33瑞郎升之间浮动）；采暖用油约0.82瑞郎升（2021年4月平均价格，根据一次性购买数量的递增，价格递减）。

外交关系：

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