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第834章王鱼鹰的本事
河南彰德郡郡治安阳县到汤阴县之间的官道上,道路宽敞笔直,路两边有水渠,种有一排排树木。
六辆马车在官道上鱼贯行驶,前后各有一队骑兵护卫。
中间一辆马车里,对坐着海瑞和王一鹗。
一身洗得发白的青衫直裰,头戴布巾的海瑞转头看了一会车窗外的风景,说道:“坐了火车,再坐这马车,觉得又慢又不舒服。
真希望几条铁路快些修好,老夫到各地去巡察也方便些。”
身穿青色曳撒,网巾包着发髻,大帽放在一边的王一鹗哈哈笑了。
“海公,你这话可千万不要说出去,你这么一说,地方官员会千方百计地搞破坏,阻延铁路的修建。”
海瑞也笑了,捋着胡须,嘴角里挂着几分自傲。
我就是要百姓爱,官员恨。
“子荐,想好方略了吗?”
“海公,什么方略?”
“子荐又在装糊涂,河南的事,你心里想好了定计吗?”
“早就想好了,还没出京就想好了。”
“哦,说来听听。”
“海公,河南大案,正如皇上所言,也算是一次契机,改革和完善大明司法制度的绝佳机会。”
“那子荐想如何把握这次绝佳机会?”海瑞继续问道。
王一鹗毫不迟疑地说道:“海公,晚辈一直在翻阅河南大案的卷宗,发现那些警员能够如此作恶,关键是他们手里的侦办权,也就是新律定义的执法权,可以无限自扩。
河南大案就是权力滥用,造成十分恶劣的后果”
海瑞欣慰地点点头,王一鹗还是那样勇于任事、敢为人先。
“执法权无限自扩的权力滥用,这个论点很新颖,你继续说说。”
“海公,那些警员大部分就是以前的衙役,换皮不换心。新律里只是把警察的侦办权定义为执法权,至于如何侦办案件,如何执法,含糊不清。
上面含糊不清,下面就肆意妄为。
这些警员可以肆意立案,随意抓人,说你有罪你就有罪,逼着人犯自证清白。
新的刑律和刑事诉讼法在谁主张谁举证的原则上,确定了罪不自证和疑罪从无的准则。只是这些新律都还停留在纸面上,地方司法部门还在沿用此前的明律法则来办案。
这样不行!
海公,晚生决定警政和检法部门的司法改革,先从这方面入手,把执法权具体化。”
海瑞的脸色变得郑重,他看着对面的王一鹗问道:“那这个执法权具体化,子荐准备从哪方面入手。”
王一鹗答道:“侦办案件,一般分立案、侦办、破案、抓人、结案、检法、公诉,再到鞫谳定罪量刑等程序。
晚生准备从这些程序入手,确定正确的程序,再根据程序赋予不同部门相应的权力,以及其它方式,对执法权进行具体化。”
海瑞捋胡须的手定住了,他死死地盯着王一鹗,缓缓吐出四个字:“程序正义。”
“海公说得没错,正是程序正义。皇上说的这个词,听似简单,其实蕴含深刻意义。
晚生以前确实疏忽它了,翻阅河南大案时猛然发现,其实这程序正义就是对权力的限定,制衡司法部门的权力滥用。”
海瑞听着王一鹗的话,眼睛发光。
想不到他还真了一番心思,关键是他的改革思路听上非常靠谱。
“晚生想了想,把案件侦办权拆分成立案权,问讯权和拘捕权,以及其它权力。
立案权,警政部门有权决定立案,但是刑事案件案发必立,这是原则。至于其它涉及民事的案件,原则上民不告官不究。
立案后必须侦办,在侦办过程中,警政部门有权找任何人问讯,调查案情。被问讯的人有责任如实回答,但是也有权不回答。”
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