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第十九章 我们一时接受不了啊（第2页）

为何，因为改革都会触及到现有利益集团的利益，遭到强烈的反对。

光靠朕和你，君臣二人，力所不逮。怎么办？扶植一个新的利益集团。

新集团对旧集团，新利益对旧利益，方为王道！”

胡宗宪、张居正四人面面相觑，今天皇上这话，说得好透啊，让臣等一时有些接受不了。

诚惶诚恐！

朱翊钧看出了四人的心思，开口解释：“诸卿是朕的股肱，治理大明的柱石，也是朕最信赖的大臣。

以后我们君臣要并肩作战，披荆斩棘，有什么话必须说开，坦诚相见，才能齐心协力，君臣同心。”

挥了挥手，朱翊钧阻止了胡宗宪四人的奉承话，“奉承的话现在少说，等朕心情不好的时候，你们再说，让朕开心一下。”

胡宗宪四人心里翕然一笑，皇上再老成持重，可本性还是十六岁的少年。

“扶植新的利益集团之事，我们以后慢慢细说。现在说说新政改革之事。要新政改革，就得新事新办，改革要有改革的样子，最起码，我们不能在简陋的旧戏台上唱新戏本。

首先我们说吏治。张师傅，你前些日子的考成法做得很好。职权分明，责任到人；程序清晰、提高效率。

有人上疏，说大明官制冗余臃肿，要求精兵简政。朕说此人根本不懂大明官制，不明实情。

大明官制冗余臃肿，不是官太多了，而是不管事的官太多了。

现在大明不需要精兵简政，反而需要完善机构，明确职权。诸卿，朕问你们，什么是官，什么是吏？”

赵贞吉捋着胡须答道：“陛下，臣认为管事的是官，做事的是吏。”

朱翊钧看了看其他三位。

谭纶开口答道：“陛下，官乃朝廷通过科试选拔，录用任命，为政一方；吏则由官员招聘任用，由此可见，官为朝廷，为社稷做事；吏，只是为官做事。”

朱翊钧看着张居正和胡宗宪，两人对视一笑，“陛下，大洲先生和子理都说完了，臣无话可说。”

朱翊钧笑了笑，“朝廷通过科试选拔，录用任命官员，形成了一个大圈子，文武百官都在圈子里。

官员们或出任六部诸寺，或外放地方府县。他们招幕友，用吏员，形成了以他们为中心的小圈子，里面是幕友，外面是吏员。

然后大官小官，大圈子套小圈子。到最后，大明朝廷从地方到中枢，是一个个大小圈子，最后汇集成一个巨大的圈子。”

大圈子，小圈子，大圈套小圈。

四人对视一眼，觉得皇上这个说法很有意思。

“每一个圈子里的人，上不需对朝廷社稷尽职，下不需对黎民百姓尽责，他们只需对圈心负责就好了。

如此官制造成的结果是什么？派系林立，党争激烈。大家做事不看职责，不循律例，只看圈子。政出多门，各行其是。

该做的事不做，该尽的职责不尽，自然冗余臃肿。张师傅，吏治改革，就是要打破一个个圈子。”

张居正想了想答道：“陛下，吏治是要根除官场中派系党争吗？”

朱翊钧摆了摆手，“不，不是的。官无派系，千奇百怪。朝无党争，石破天惊！官场怎么可能不会有派系，怎么可能不会有党争？

我们要想方设法改弊为利。派系，让共同的理念成为共同的利益，齐心协力，为共同的理念而努力。

党争，争的是公利而非私利”

张居正若有所思，问道：“陛下，何为公利，何为私利？”

“张师傅是湖北江陵人，你为湖广父老乡亲奔走疾呼，是公利。朝廷规划水利工程，疏浚河道，修建直道，张师傅为湖广争取到更多的项目预算，是公利！”

现阶段对官员的要求不能太高，能全心全力为家乡父老谋利，已经算是好官了。

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